郑州民间借贷
首页 | 联系方式 | 加入收藏 | 设为首页 | 手机站

产品分类

联系方式

联系人:陈小姐
电话:0371-5844744
邮箱:service@juntai-cz.com

当前位置:首页 >> 新闻中心 >> 正文

完善民间借贷监管机制

编辑:郑州民间借贷  时间:2015/05/14  字号:
摘要:完善民间借贷监管机制

放贷人条例的屡遭搁浅,既有立法环境和立法技术层面的原因,还有传统的立法理念和现实需要之间的冲突原因。现有草拟的放贷人条例,在法律结构设计、制度安排、放贷主体的范围、风险管理、利率限定等方面存在诸多争议。拟定的放贷人条例并无明确主管部门。有的认为应是人民银行、银监会等正规金融监管机构;有的认为应是各地金融办、工商局等非正规金融监管机构;也有的认为正规和非正规金融监管机构结合的综合模式较为合理。放贷人条例草案规定,放贷人利率上限不高于同期同类贷款基准利率的4倍。但目前,中国民间借贷的实际利率远高于基准利率的4倍。笔者建议,可以借鉴香港地区《放债人条例》,设置适当的利率上限,实施差别利率和浮动管理。放贷人条例草案规定的放贷人准入门槛参照《小额贷款公司试点的指导意见》,即个人或企业至少需要1000万元的自有资金,才能开展放贷业务。但是,这样的规则也很容易被规避,比如一家企业同时向很多放贷人借款,借钱达到1000万元再去放贷,相当于企业变相吸收存款进行放贷,属于违规行为。此外,由于中国各地区经济发展水平不均衡,设立单一具体数额的放贷人门槛会带来立法困难,对此,笔者建议可以采用原则规定、各地弹性处理的方法解决。

  制定专门的民间借贷法或者民间借贷机构法

  除了千呼万唤的放贷人条例以外,还应制定专门的民间借贷法或者民间借贷机构法,丰富和完善多层次、多元化的借贷体系,保护包括小额贷款公司在内的各类合法民间借贷主体的经营行为。通过对合规民间借贷机构的管理和保护,真正打破金融垄断。另外,应当尽快制定出台民间借贷的相关法律法规,开展民间资本管理服务公司试点,引导和鼓励经政府部门批准的机构正常开展民间借贷业务,让民间借贷在阳光下运作,做到规范、有序。

上一条:4月26日全国民间借贷市场利率13.99% 下一条:加强监管 , 规范民间借贷行为